目 录

第一部分常德市住房公积金管理中心概况

一、部门职责

二、机构设置

第二部分2019年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

第三部分2019年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

八、政府性基金预算收入支出决算情况

九、预算绩效情况说明

十、其他重要事项情况说明

第四部分名词解释

第五部分附件

第一部分 

常德市住房公积金管理中心单位概况

一、部门职责

常德市住房公积金管理中心（以下简称市公积金中心）是市人民政府直属的正处级、公益一类事业单位。主要职责职能为：

（一）拟定全市的住房公积金管理办法并监督实施；

　　（二）负责编制、执行住房公积金的归集、运作计划；

　　（三）负责记载职工住房公积金的缴存、提取、运作等情况；

　　（四）负责审批住房公积金的提取、个人住房贷款发放；

（五）负责住房公积金和住房基金的核算；

（六）负责住房公积金的保值增值核算；

　　（七）负责编制住房公积金归集、运作计划执行情况的报告；

　　（八）负责对全市范围内各单位执行《住房公积金管理条例》的情况进行监督检查；

　　（九）承办市委、市政府决定的其他事项。

二、机构设置及决算单位构成

（一）内设机构设置。常德市住房公积金管理中心内设机构包括：内设9个职能部室，包括办公室（法制部）、人事部、稽核部、财务部、资金核算部、归集提取部、委托贷款部、信息技术部、远程服务部，下设13个区、县（市）住房公积金管理部，包括直属管理部、经开区管理部、武陵区管理部、鼎城区管理部、汉寿管理部、桃源管理部、临澧管理部、石门管理部、澧县管理部、津市管理部、安乡管理部、西洞庭管理部（筹备组）、西湖管理部(筹)。

（二）决算单位构成。常德市住房公积金管理中心2019年部门决算汇总公开单位构成包括：市本级以及十一个区县管理部，不包含2020年新成立的西湖、西洞庭管理部。

第二部分

部门决算表

收入支出决算总表

部门：常德市住房公积金管理中心                                                                                     公开01表

单位：万元

注：本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。

收入决算表

部门：常德市住房公积金管理中心                                                                                         公开02表

单位：万元

支出决算表

部门：  常德市住房公积金管理中心                                                                                            公开03表

单位：万元

注：本表反映部门本年度各项支出情况。

财政拨款收入支出决算总表

公开04表

部门：  常德市住房公积金管理中心   单位：万元

注：本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。

一般公共预算财政拨款支出决算表

     部门： 常德市住房公积金管理中心                                                                                            公开05表

                                                                                                                                单位：万元

一般公共预算财政拨款基本支出决算表

部门：     常德市住房公积金管理中心                                                                                        公开06表

 单位：万元

注：本表反映部门年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

部门：常德市住房公积金管理中心                                                                                                   公开07表

单位：万元

注：本表反映部门本年度“三公”经费支出预决算情况。其中，预算数为“三公”经费全年预算数，反映按规定程序调整后的预算数；决算数是包括当年一般公共预算财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出。

政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

部门：常德市住房公积金管理中心                                                                                              公开08表

单位：万元

注：本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入、支出及结转和结余情况

(常德市住房公积金没有政府性基金收入，也没有使用政府性基金安排的支出，故本表无数据)。

第三部分

2019年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2019年收入总计5854.06万元（2018年结转指标273.63万元），比2018年增加2375.44万元，增长68.29%。支出总计5733.49万元，比2018年增加2306.29万元，增长67.29%。2019年收入、支出比2018年收入、支出增加的原因为：2019年支付中心新购服务场所2000万元；因工资、奖金调标，2019年人员经费比2018年增加110万元；2019年存量贷款担保服务费支出228.15万元，2018年无此项支出。

二、收入决算情况说明

本年收入合计5854.06万元，其中：财政拨款收入5854.06万元，占100%。

三、支出决算情况说明

本年支出合计5733.49万元，其中：基本支出1874.25万元，占32.69%；项目支出3859.24万元，占67.31%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2019年财政拨款收入总计5854.06万元，比2018年增加2375.44万元，增长68.29%。财政拨款支出总计5733.49万元，比2018年增加2306.29万元，增长67.29%。2019年收入、支出比2018年收入、支出增加的原因为：2019年支付中心新购服务场所2000万元；因工资、奖金调标，2019年人员经费比2018年增加110万元；2019年存量贷款担保服务费支出228.15万元，2018年无此项支出。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）财政拨款支出决算总体情况

2019年度财政拨款支出5733.49万元，占本年支出合计的100%，与2018年相比，财政拨款支出增加2306.29万元，增长67.29%。

（二）财政拨款支出决算结构情况

2019年度财政拨款支出5733.49万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出5265.70万元，占91.84%；社会保障和就业支出178.25万元，占3.11%;住房保障支出289.54万元，占5.05%。

（三）财政拨款支出决算具体情况

2019年度财政拨款支出年初预算数为13433.35万元，支出决算数为5733.49万元，完成年初预算的42.68%，其中：

1、2010601行政运行。

年初预算为964.06万元，支出决算为964.06万元，完成年初预算的100%；

2、2010602一般行政管理事务。

年初预算为11491万元，支出决算为3791.15万元，完成年初预算的32.99%，决算数小于年初预算数的主要原因：一是2019年预算安排的保障房建设资金按资金实际使用情况未计入2019年决算中，二是基建预留资金性质属备用资金，待实际发生再向财政申请拨付，而2019年此项资金未发生。

3、2010650事业运行。

年初预算为43.97万元，支出决算为43.97万元，完成年初预算的100%； 

4、2010699其他财政事务支出。

年初预算为158.13万元，支出决算为158.13万元，完成年初预算的100%；

5、2013702一般行政管理事务。

年初预算为134.60万元，支出决算为134.60万元，完成年初预算的100%；

6、2013750事业运行。

年初预算为83.19万元，支出决算为83.19万元，完成年初

预算的100%； 

7、2019999其他一般公共服务支出。

年初预算为90.60万元，支出决算为90.60万元，完成年初预算的100%；

8、2080501归口管理的行政单位离退休。

年初预算为16.50万元，支出决算为16.50万元，完成

年初预算的100%；

 9、2080502事业单位离退休。

年初预算为37.29万元，支出决算为37.29万元，完成

年初预算的100%； 

10、2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出。

年初预算为122.12万元，支出决算为122.12万元，完成年初预算的100%；

11、2080599其他行政事业单位离退休支出。

年初预算为2.35万元，支出决算为2.35万元，完成年初预算的100%；

12、2210201住房公积金。

年初预算为130.86万元，支出决算为130.86万元，完成年初预算的100%；

13、2210302住房公积金管理。

年初预算为158.68万元，支出决算为158.68万元，完成年初预算的100%。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2019年度财政拨款基本支出1874.25万元，其中：人员经费1694.72万元，占基本支出的90.42%,主要包括基本工资、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、其他对个人和家庭的补助；公用经费179.53万元，占基本支出的9.58%，主要包括办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、公务接待费、专用材料费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、公务用车购置。

七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

“三公”经费财政拨款支出预算为140万元万元，支出决算为78.97万元，完成预算的56.41%，其中：

因公出国（境）费支出预算为0万元，支出决算为0万元，

公务接待费支出预算为57万元，支出决算为15.43万元，完成预算的27.07%，决算数小于年初预算数的主要原因是：支出预算数为57万元，是根据当年中心市本级8个科室及11个区县管理部的业务工作需要、人员规模情况以及对于公务接待政策性调标的预估，而综合考量后，编制的预算上限数，实际支出时应遵循本年决算数不超过本年预算数。本着厉行节约和从严从紧的公务接待原则，刚2019年决算实际支出数仅为15.43万元。与上年决算数7.62万元相比增加7.81万元，增长102.49%,增长的主要原因是2018年执行的是一类会议用餐标准60元每人每餐，2019年按相关文件调整标准后为140元每人每餐，标准调增率为133%，故公务接待金额从2018年的7.62万元到2019年15.43万元，和接待标准基本同比增长。

公务用车购置费及运行维护费支出预算为83万元，支出决算数为63.54万元，完成预算的76.55%，与上年决算数71.14万元相比较减少7.6万元，减少比例为10.68%，当年决算数小于年初预算数、上年决算数的主要原因是我单位2019年底进行了车改，公务车辆减少，相应的公务运行维护费实际支出数减少。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2019年度“三公”经费财政拨款支出决算总数78.97万元，公务接待费支出决算15.43万元，占比19.54%,因公出国（境）费支出决算0万元，占0%,公务用车购置费及运行维护费支出决算63.54万元，占比80.46%。其中：

1、因公出国（境）费支出决算为0万元，全年安排因公出国（境）团组0个，累计0人次；

2、公务接待费支出决算为15.43万元，主要是上级部门检查督察、区县市汇报工作、公积金业务开展、攻坚扶贫等发生的接待费。2019年国内公务接待批次为158次，人数为：628人。

3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为63.54万元，其中：公务用车购置费17.98万元，市本级更新公务用车1辆。公务用车运行维护费45.56万元，主要是公车改革前后的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。2019年12月31日，我单位的公务用车保有量为2辆。

八、政府性基金预算收入支出决算情况

     本单位无政府性基金收支

九、关于2019年度预算绩效情况说明

本单位已实现了财政绩效管理系统信息化。年初制定了预算支出绩效目标，日常运行监控已实现信息化管理。

十、其他重要事项情况说明

（一）机关运行经费支出情况（一般公共预算财政拨款基本支出中的公用经费）

本部门2019 年度机关运行经费支出179.53万元，比年初预算数220.92减少41.39万元，降低18.74%。主要原因是：厉行节约，保障刚性支出。

（二）一般性支出情况

2019年本部门会议费支出25.49万元，用于召开住房公积金相关工作的会议，内容为公积金管委会、主任办公会（扩大会）、综治、优化环境、文明创建、档案管理、贷款管理、归集提取管理、党风廉政建设等；开支培训费18.39万元，主要包括协管员培训、归集提取业务培训、纪检监察培训、资金核算培训、档案管理、公文写作培训等。

（三）政府采购支出情况

本部门2019年度政府采购支出总额2677.84万元，其中：政府采购货物支出238.52万元、政府采购工程支出2161.11万元、政府采购服务支出278.21万元。授予中小企业合同金额677.84万元，占政府采购支出总额的25.31%。

（四）国有资产占用情况

截至2019年12月31日，本单位共有车辆2辆，其中，机要通信用车1辆、应急保障用车1辆；单位价值50万元以上通用设备0台（套）；单位价值100万元以上专用设备0台（套）。

第四部分 名词解释

1.基本支出：是指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

2.项目支出：是指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

3.“三公”经费：纳入市财政预算管理的“三公”经费，是指用市直部门用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。

4.机关（单位）运行经费：为保障单位运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暧费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第五部分 

 附  件

常德市住房公积金管理中心

2019年度整体支出绩效评价报告

根据常德市财政局《关于明确2020年度市本级预算绩效管理目标任务的通知》（常财办发〔2020〕14号）要求，现对2019年度财政支出情况进行自我评价，现将绩效自评情况报告如下：

一、部门概况

（一）机构、人员构成

    常德市住房公积金管理中心是市人民政府直属的正处级公益一类事业单位。截至2019年底，单位共有正式人员编制数115名，其中，市本级42名，管理部73名；实有在职人员104人，退休人员16名，临时工作人员编制数42名。车辆编制数2台，实有车辆2台。单位内设机构22个，包括：9个市本级部室、13个区县（市）管理部。
    （二）主要职责

1、拟定全市的住房公积金管理办法并监督实施；

　　2、负责编制、执行住房公积金的归集、运作计划；

　　3、负责记载职工住房公积金的缴存、提取、运作等情况；

　　4、负责审批住房公积金的提取、个人住房贷款发放；

5、负责住房公积金和住房基金的核算；

6、负责住房公积金的保值增值核算；

7、负责编制住房公积金归集、运作计划执行情况的报告；

8、负责对全市范围内各单位执行《住房公积金管理条例》的情况进行监督检查；

　　9、承办市委、市政府决定的其他事项。

二、部门财务情况

（一）2019年部门整体支出情况

1、年度收支决算情况。2019年度年初结转和结余253.29万元，中心（包括市本级和11个区县市管理部，西洞庭和西湖管理部2019年底正在筹备中，未包括在2019年预决算范围内，下同）本年收入5854.06万元，本年支出5733.49万元，用事业基金弥补收支差额0万元，结余分配0万元，年末结转和结余373.85万元。

2、收入决算。2019年度收入决算数5854.06万元，全部是一般预算财政拨款收入。

3、支出决算。2019年度支出决算数5733.49万元，全部都是一般公共预算财政拨款支出。其中：一般公共预算财政拨款基本支出1874.25万元，包括人员经费1694.72万元（工资福利支出1572.96万元、对个人和家庭补助支出121.76万元），日常公用经费179.53万元；一般公共预算财政拨款项目支出3859.24万元。

（二）2019年部门预算收支决算情况 

2019年度预算、决算、结余对比情况表

表上反映情况说明：

1、财政拨款基本支出本年决算数1874.25万元，年初预算可用指标1824.36万元。预、决算数的差异数49.89万元，原因是工资、奖金因调标指标发生了调整。

2、财政拨款项目支出决算数3859.24万元，年初预算可用指标11862.28万元。预、决算数的差异数8003.04万元，主要原因：一是2019年预算安排的保障房建设资金按资金实际使用情况未计入2019年决算中，二是基建预留资金性质属备用资金，待实际发生再向财政申请拨付，而2019年此项资金未发生。

（三）“三公经费”开支使用和管理情况

金额单位：万元 

表上反映情况说明：

1、2019年三公经费决算数比2018年增加0.26%、0.21万元。原因有二：

（1）因工作需要，2019年购置公务车辆一台，金额17.98万元;

（2）2019年公务接待费比2018年增加102.49%、7.81万元，主要原因是政策调整。2019年的公务接待标准由原来的60元/人/餐，调整到140元/人/餐，增长率为133.33%。

2、2019年公车运行维护费比2018年下降35.96%、25.58万元，原因是2019年底我单位进行了车改。

剔除政策影响和刚性支出因素后，我单位2019年三公经费支出比2018年呈下降趋势，是部门厉行节约、制度完善并得以实施所产生的结果。

三、部门绩效目标

（一）部门绩效总目标

全面贯彻党的十九大及中央、省、市委经济工作会议精神，助力推进我市“开放强市、产业立市”战略，严格执行《住房公积金管理条例》，加快建设新中心，全面提升新形象，不断提高管理水平和服务质量，努力发挥住房公积金制度的住房保障作用，为改善人民群众居住条件、推进我市城镇化建设、促进我市经济社会健康发展作出新的贡献。

（二）2019年部门绩效目标

2019年的绩效目标是：完成住房公积金归集额41.09亿元，发放委托贷款24.02亿元，个贷逾期率控制在0.02‰以内，实现增值收益1.4亿元，支持保障房建设资金2500万元，圆满完成省监管办、市委市政府下达的各项任务指标。

具体绩效目标如下：

　　1.抓好归集扩面，扩大制度保障范围。

一是做好已缴存单位提标。通过以缴存基数为标准核定还款能力等方法促进缴存单位提标。二是做好非公企业扩面。加大与人社、税务等部门的沟通，适时掌握非公企业经营情况，促其建制。三是做好效益较好的单位补缴。督促效益较好单位为员工补缴住房公积金，积极推动企事业单位将上年度各项奖金纳入缴存基数进行补缴。

2.抓好资金使用，保障缴存职工住房支出。

一是严把贷款审核关，全年发放贷款24.02亿元。对借款人个人情况、还款能力、征信情况、购房行为、抵押物价值要进行严格审核，确保不出现被骗贷情形。全面推行组合贷款，降低贷款规模，使贷存比逐步回归正常。二是严把提取审核关。通过数据共享等途径认真核对提取手续，对异地购房提取、其他情形提取严格把关，比对资料，确保不发生被骗提情形。

3.抓好安全建设，维护缴存职工资金安全。

一是防范系统风险，贷款逾期率控制在0.02‰以内。严防发生系统性风险，密切关注贷款回收情况，适时掌握逾期贷款具体情形，要求担保机构及时代偿并催收到位。对恶意逾期借款人，督促担保机构通过法律手段早日收回全部贷款。二是防范流动风险。做好资金使用规划及调度工作，并提前准备好各种应对措施。在满足群众资金使用需求的同时，防范资金运作的流动性风险。三是防范操作风险。信息技术系统要保安全高效，灾备系统要完备。科学设置信息操作人员岗位及财务类岗位，对不相容岗位坚决分设并轮岗。要做好事前防范，事中、事后稽核，确保不出现操作风险。

4.抓好客户服务，提升缴存职工满意度。

一是抓好窗口服务。继续推行标准化服务，进一步优化环境，提质增速，让办事群众有更优的服务体验。二是做好线上服务。网络、手机智能化服务要不断增加新内容，让客户能足不出户方便快捷地办理更多住房公积金业务。三是做好上门服务。要与群众面对面地宣传住房公积金政策，对集中式办理业务或有特殊困难的客户，力所能及地提供上门服务。

5.抓好队伍建设，提升服务缴存职工能力。

一是提升干部的专业水平。督促干部职工加强房地产、银行、互联网金融等专业知识学习，精通专业技能。二是提升干部的服务水准。深化省级文明单位创建成果，进一步抓好作风整顿和标准化服务工作，继续打响常德住房公积金星级服务品牌，打造群众满意公积金。三是提升干部的综合素养。认真搞好普法学习、法治建设、优化经济环境、综合治理相关工作，不断增强干部职工的综合能力。

四、绩效评价工作情况

根据市财政局关于开展财政资金绩效自评工作相关文件要求，中心制定了部门整体支出绩效评价的工作方案及评价指标，成立了绩效评价工作领导小组、绩效评价小组，结合单位实际情况，核实数据、查阅资料、发放问卷、归纳汇总，根据评价材料结合各项评价指标进行分析评分、形成绩效评价自评报告等工作程序，确保绩效评估工作的顺利开展。

五、综合评价结果

根据《市住房公积金管理中心部门整体支出绩效指标体系》评分，中心得分98分，整体支出绩效为优秀。

六、部门整体支出绩效情况

（一）经济效益

1、为缴存职工结息金额1.75亿元。2019年度我市住房公积金结息单位为4803个，结息人数29.04万人，为缴存职工结息总金额1.75亿元。

2、上缴财政增值收益1.45亿元。多措并举，提高增值收益率。全年上缴财政增值收益14513.66万元，同比增加459.22万元，增幅为3.27%，完成年度目标任务的103.67%。

3、支持保障房建设资金2500万元。2019年从住房公积金增值收益中拨付常德各区县（市）专项资金2500万元，用于保障性住房建设，对我市建立“多主体供给、多渠道保障、租购并举”的住房制度体系，进一步增强低收入、新市民等群体的安居保障起到了良好的推动作用。

（二）社会效益

1、业务指标圆满完成

（1）保障范围持续增长。加大了非公企业扩面力度和归集提质工作，民办学校、医院、旅行社、劳务派遣人员、村（居）干部纷纷建制; 行政事业单位绩效、文明奖、综治奖均已全面纳入缴存基数,各管理部积极督促相关单位续缴补缴，维护了缴存职工合法权益。全年全市归集住房公积金43.68亿元，完成目标任务的106.32%，归集额同比增长11.76%。

（2）贷款调控卓有成效。一方面，出台了《关于适当调整住房公积金贷款相关操作办法的通知》和《关于开展组合贷款的通知》，在配合国家有关楼市政策的同时，加速推出组合贷款, 确保满足缴存职工的合理购房资金需求。全年全市发放住房公积金委托贷款24.03亿元，完成全年目标任务的100.05%。另一方面，高度重视贷后管理工作，及时办理“预转抵”业务。取消了住房公积金贷款“全过程保证担保”，采用了“阶段性保证担保+贷后资产管理”模式，并通过政府采购招标选取了新的担保机构。加强批扣管理，确保贷款准确及时回收。全年共回收贷款12.61亿元。贷款逾期率为0‰。

（3）提取资金支持有力。全年全市共提取住房公积金34.2亿元，占同期归集额的78.30%。提取额同比增长26.33%,对缴存职工合理购房需求的资金支持更加有力。

2、客户服务不断优化

（1）服务方式多样化。一是推行“下沉”服务。开展干部职工下基层活动，中心领导、中层干部、一般工作人员均到管理部值班，进行现场咨询服务。新设了西洞庭管理部，2020年上半年将在西洞庭启动业务办理。二是推行“上门”服务。安排专人上门宣传政策与提供服务，切实惠民利民。开展烟厂团体客户专场服务，有序安排业务办理。三是推行“掌心”服务。通过网上服务大厅、常德公积金微信公众号、手机公积金APP、智慧党建公积金版块等渠道实现查询、缴存和部分提取业务自助办理，打造“智慧公积金”。

（2）服务角色多样化。一是当好“资料助理”。只需缴存职工提供材料原件进行核验和拍照存档、上传系统，减少了缴存职工的资料提供负担。二是找准“预审代理”。对参缴单位协管员进行了网厅业务培训，客户准贷额度、年限由楼盘协管员进行初步把关和资料完善。三是充任“培训经理”。手把手教学网上办理业务，帮助客户实现真正的“零跑路”。

（3）服务渠道多样化。一是优化窗口服务。服务大厅全面改善，继续推行标准化服务和“流动红旗”比赛活动，不断优化服务理念，提升客户满意度。二是助力政务服务。参加了市政府互联网+政务服务一体化建设，将离退休提取公积金功能在“我的常德”及智慧党建系统实现。三是强化远程服务。成立了专门的远程服务部，旨在为非现场办理业务的客户提供细致周到的服务。

3、系统建设继续加强

一是实现了外部数据共享。完善共享接口功能，可对接查询法人单位信息、婚姻关系、离退休信息、房产合同与不动产权信息、人口户籍信息等，有效提高了工作质效，极大方便缴存职工。

二是保障了内部网络安全。确保中心信息网络安全，对内网终端设备、CA证书进行系统管控；通过安全运维系统软件，预防恶意、随意、越权运维，做好核心系统迁移至云中心后的日常监控运维管理；对核心数据库采取多项备份措施，确保数据安全，用信息化、高科技手段，保障缴存职工资金安全运行。

三是推进了信息平台建设。完成了全国公积金数据平台建设，上报了6000多万条公积金历史业务数据；完成了银行数据共享平台建设，实现了银行卡校验、商贷查询等功能，为前台核验银行卡和商业贷款提供了技术支撑；实现了业务系统自动挂账功能，及时分解暂存款，切实保障缴存职工合法权益。

4、单位形象有效提升

（1）干部职工综合素质进一步增强。倡导学习型组织建设，组织干部职工认真学习党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想，参加了全国提取业务标准培训，开展了贷款业务培训。组织了全市征信信息查询、贷款业务、财务知识等多方面的培训，干部职工业务水平、服务水平有效提升，队伍凝聚力和战斗力进一步增强。

（2）创建工作收效明显。一是通过了省级文明单位保牌检查，为争创省级文明标兵单位奠定了基础。二是桃源、直属、石门管理部被全国妇联评为“全国巾帼文明岗”。其他管理部均成功创建省市、级文明窗口、青年文明号、巾帼文明岗。三是开展了丰富多彩的平安创建行动，通过志愿者上门走访、协助指挥交通等方式，为创建平安常德贡献了力量。

（3）服务环境有所改善。通过做好中心机关服务大厅场所购置、装修工作，以及为经开区、武陵、石门管理部新购服务场所提供后续保障，有效改善了部分管理部办公场所狭小潮湿、采光不良、设备老化等问题，致力为缴存职工创造良好的服务“硬”环境。

（4）帮扶工作倍受好评。一是参与帮扶活动。积极参与扶贫防汛。中心机关扶贫团队多次前往点村鼎城区黄土店镇红岩嘴村，精准帮扶17个困难家庭;各管理部为帮扶点村送米送油送慰问，出谋划策促脱贫。二是参与造福行动。筹措经费5万元参加临澧县第二完全小学援建;参加了义务植树、“创文卫城市迎国检”等活动。三是参与关爱行动。节日慰问困难党员及群众，看望慰问退伍优抚对象，营造关心军人、爱护军人的氛围。以上活动的开展，是常德市住房公积金管理中心积极履行社会责任、树立政府部门良好形象的行动体现。

七、存在的主要问题及原因分析

  1、归集扩面增长乏力。

一是行政事业单位归集额增长空间小。目前全市行政事业单位均已为职工按要求缴存住房公积金，归集增量有限。二是经济效益欠佳的企业缓缴停缴。部分企业发展活力不足，为减负增效，住房公积金可能减缴、欠缴、停缴。三是经济效益好的企业无法提升缴存额。如银行业、烟草业、证券业部分单位受最高缴存额度限制，无法给职工提高缴存基数。

2、信息共享还需加强。

当前信息共享范围、内容及成果关联应用还有待加强，跨部门信息核实还处于手工查询处理水平，距离办事群众的要求还存在差距。

八、有关建议

1、夯实党的建设，强化组织凝聚力。以“缴存职工满意”为出发点和落脚点，继续抓好党建工作、主题教育，强化廉政建设。

2、推动归集扩面，扩大制度影响力。积极维护缴存职工合法权益，继续抓好归集扩面、提标补缴、欠缴催收等工作。

3、抓好风险防控，提高安全执行力。通过完善规章制度、加强业务审查、提升信息技术防范风险，确保缴存职工资金安全。

4、促进业务发展，增进政策吸引力。以“应提尽提，能贷则贷”为原则，继续全面推广组合贷款等新业务，不断推出服务缴存职工新举措，为市民购房提供多方位的资金支持。

5、加强综合管理，提升服务竞争力。抓好干部培训和客户服务，做好公益服务，不断增强社会效益，提升单位形象。

常德市住房公积金管理中心

2020年8月10日

2019年重大专项资金分配使用情况表.docx

2019年决算公开表格.xls