根据国务院《住房公积金管理条例》及住房和城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》（建金〔2015〕26号）的规定，经市住房公积金管理委员会审议通过，现将常德市住房公积金2024年年度报告公布如下：

一、机构概况

（一）常德市住房公积金管理委员会有43名委员，2024年3月26日召开了常德市住房公积金管理委员会三届九次会议，审议通过了常德市住房公积金2023年年度报告及2024年住房公积金运作计划。

（二）常德市住房公积金管理中心为（隶属于常德市政府）不以营利为目的的正处级（公益一类）事业单位，设9个部室，13个管理部。从业人员125人，其中，在编103人，临聘22人。  

二、业务运行情况

（一）缴存：2024年，新开户单位370家，净增单位267家；新开户职工2.52万人；实缴单位6109家，实缴职工34.82万人，缴存额54.02亿元，分别同比增长4.04%、下降1.08%、下降5.26 %。2024年末，缴存总额566.16亿元，比上年末增长10.55 %；缴存余额207.58亿元，同比增长5.33%。

（二）提取：2024年，11.72万名缴存职工提取住房公积金；提取额43.52亿元，同比下降0.27%；提取额占当年缴存额的80.56%，比上年增加4.03个百分点。2024年末，提取总额358.58亿元，比上年末增长13.81%。

（三）贷款：

1.个人住房贷款：单缴存职工个人住房贷款最高额度60万元，双缴存职工个人住房贷款最高额度80万元。

2024年，发放个人住房贷款0.3809万笔14.67亿元，同比分别下降29.45%、31.26%。

2024年，回收个人住房贷款18.80亿元。

2024年末，累计发放个人住房贷款11.69万笔307.68亿元，贷款余额150.50亿元，分别比上年末增长3.45%、5%，下降2.68%。个人住房贷款余额占缴存余额的72.51%，比上年末减少5.96个百分点。

2.异地贷款：2024年，发放异地贷款419笔15683.9万元。2024年末，发放异地贷款总额155335.04万元，异地贷款余额99336.32万元。

（四）购买国债：2024年，未购买国债。

（五）资金存储：2024年末，住房公积金存款61.25亿元。其中，活期0.03亿元，1年（含）以下定期2.5亿元，1年以上定期52.51亿元，其他（协定、通知存款等）6.21亿元。

（六）资金运用率：2024年末，住房公积金个人住房贷款余额、项目贷款余额和购买国债余额的总和占缴存余额的72.51%，比上年末减少5.96个百分点。

三、主要财务数据

（一）业务收入：2024年，业务收入59322.48万元，同比增长3.29%。其中，存款利息11644.25万元，委托贷款利息47668.41万元，国债利息0万元，其他9.82万元。

（二）业务支出：2024年，业务支出31623.45万元，同比增长4.03%。其中，支付职工住房公积金利息31091.98万元，归集手续费0万元，委托贷款手续费0万元，其他531.47万元。

（三）增值收益：2024年，增值收益完成27699.03万元，同比增长2.45%；增值收益率1.35 %，比上年减少0.05个百分点。

（四）增值收益分配：2024年，减少贷款风险准备金827.36万元，提取管理费用3643.71万元。提取城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金24882.68万元。

2024年，上交财政管理费用3643.71万元，上缴财政城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金16356.29万元。

2024年末，贷款风险准备金余额30100.69万元，累计提取城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金148901.16万元。

   （五）管理费用支出:2024年，管理费用支出3643.71万元，同比下降11.57%。其中，人员经费2024.1万元，公用经费468.57万元，专项经费1151.04万元。

四、资产风险状况

2024年末，个人住房贷款逾期额0万元，逾期率0‰。个人贷款风险准备金余额30100.69万元。2024年，使用个人贷款风险准备金核销呆坏账0万元。

五、社会经济效益

（一）缴存业务

缴存职工中，国家机关和事业单位占44.29%，国有企业占15.81%，城镇集体企业占0.34%，外商投资企业占3.3%，城镇私营企业及其他城镇企业占24.22%，民办非企业单位和社会团体占2.77%，灵活就业人员占1.43%，其他占7.84%；中、低收入占99.99%，高收入占0.01%。

新开户职工中，国家机关和事业单位占19.24%，国有企业占8.97%，城镇集体企业占0.33%，外商投资企业占4.25%，城镇私营企业及其他城镇企业占57.45%，民办非企业单位和社会团体占2.79%，灵活就业人员占0.11%，其他占6.86%；中、低收入占99.99%，高收入占0.01%。

（二）提取业务

提取金额中，购买、建造、翻建、大修自住住房占10.97%，偿还购房贷款本息占46.88%，租赁住房占1.22%，支持老旧小区改造提取占0.12%；离休和退休提取占34.18%，完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占4.13%，出境定居占0%,其他占2.5%。提取职工中，中、低收入占99.99%，高收入占0.01%。

（三）贷款业务

2024年，支持职工购建房48.40万平方米。年末个人住房贷款市场占有率为18.3%，比上年末增加0.54个百分点。通过申请住房公积金个人住房贷款，节约职工购房利息支出19969.01万元。

职工贷款笔数中，购房建筑面积90（含）平方米以下占 6.35%，90-144（含）平方米占79.92%，144平方米以上占 13.73%。购买新房占69.99%（其中购买保障性住房占0%），购买二手房占29.98%，建造、翻建、大修自住住房占0.03%（其中支持老旧小区改造占0%），其他占0%。

职工贷款笔数中，单缴存职工申请贷款占41.3%，双缴存职工申请贷款占58.7%，三人及以上缴存职工共同申请贷款占0%。

贷款职工中，30岁（含）以下占40.9%，30岁-40岁（含）占43.19%，40岁-50岁（含）占13.47 %，50岁以上占2.44%；购买首套住房申请贷款占92.1%，购买二套及以上申请贷款占7.9%；中、低收入占98.48%，高收入占1.52%。

（四）住房贡献率

2024年，个人住房贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为74.87%，比上年减少7.16个百分点。

六、其他重要事项

（一）当年机构及职能调整情况、受委托办理缴存贷款业务金融机构变更情况。

2024年，无机构及职能调整情况。受委托办理缴存贷款业务金融机构无变化。

（二）当年住房公积金政策调整及执行情况，包括当年缴存基数限额及确定方法、缴存比例等缴存政策调整情况；当年提取政策调整情况；当年个人住房贷款最高贷款额度、贷款条件等贷款政策调整情况；当年住房公积金存贷款利率执行标准等。

1.当年缴存基数限额及确定方法、缴存比例等调整情况。

2024年8月27日，出台《常德市住房公积金管理委员会关于调整我市2024年度住房公积金缴存基数的通知》（常房金管〔2024〕1号）,限定我市住房公积金月缴存额最高不超过6722元，最低不低于200元。缴存比例仍为5%-12%之间。

2.当年提取业务调整情况。

2024年8月29日，出台《关于调整我市住房公积金提取、贷款相关政策的通知》（常房金管〔2024〕2号），对租房提取、增设电梯提取等业务作了详细的规定说明。

3.当年个人住房贷款额度、贷款条件等贷款政策调整情况。

2024年8月29日，出台《关于调整我市住房公积金提取、贷款相关政策的通知》（常房金管〔2024〕2号），放宽了贷款限额、保留月对冲的余额条件，提高住房公积金贷款最高限额，单职工或夫妻一方缴存住房公积金的，住房公积金贷款最高限额调整为60万元，夫妻双方均缴存了住房公积金的，贷款最高限额为80万元。

组合贷合作银行新增邮政储蓄银行、农商行、交通银行及长沙银行等四家银行。

商转公（顺位抵押）业务合作银行新增农商行、交通银行、长沙银行、邮政储蓄银行及湖南银行等五家银行。

4.当年住房公积金贷款利率执行标准。

根据2024年央行通知，常德市住房公积金管理中心自2024年5月18日起下调了个人住房公积金贷款利率。5年以下（含5年）和5年以上首套个人住房公积金贷款利率分别调整为2.35%和2.85%，5年以下（含5年）和5年以上第二套个人住房公积金贷款利率分别调整为2.775%和3.325%。

（三）当年服务改进情况，包括推进住房公积金服务“跨省通办”工作情况，服务网点、服务设施、服务手段、综合服务平台建设和其他网络载体建设服务情况等。

1.聚焦“创新”，寻求突破。

创新业务审批模式。2024年1月4日开始首次实施远程集中审批模式，打破了以往中心业务实行分散审批的业务审批模式。2024年，远程集中审批业务先后涉及归集、提取等12项业务，设置了“初审+复审”两级审批，全年共审批业务3225笔。远程集中审批在提升业务审批效率的同时，也保证了业务办理的安全性，中心首次开展远程集中审批工作初见成效。

创新业务办理模式。2024年11月完成西洞庭管理部委托银行办理住房公积金业务试点启动工作，打破了以往住房公积金业务只在中心柜台办理的业务办理模式。西洞庭住房公积金业务受理专柜已于11月18日在中国银行西洞庭支行正式营业，涵盖缴存、提取、贷款等各项公积金业务，通过将住房公积金业务的办理延伸至银行窗口，拓宽服务渠道，实现最大限度地便民利民。

2.聚焦“规范”，寻求统一。

规范了平台事项。“政务一体化平台”业务受理范围及权限按行政区域划分，存在各区县市住房公积金业务类别及政策材料不一致的情况。中心针对这一难题，积极对接省、市相关主管部门，根据指导意见以及中心最新业务操作细则，完成了对“政务一体化平台”公积金事项的规范工作，修改材料事项共计326项，规范后全市范围内“政务一体化平台”住房公积金事项统一为5大类49项，做到了应改尽改、能改尽改，进一步提升了线上业务的办理质量，为群众线上办理住房公积金业务提供便捷、规范的渠道，也不断提升了群众的幸福感和满意度。

规范了线上渠道。为进一步优化政务服务水平，中心与市政务中心对接，对“我的常德”APP等公积金业务线上申请渠道进行优化，在客户申请公积金业务界面添加“弹框提示”和“区域选择”，为客户线上申请业务选择缴存区域提供醒目提示。

规范了官网指南。根据最新业务操作细则，梳理业务办理指南，包括提取、贷款等32个事项，将指南具体到单个事项，并后附二维码在官网进行展示，群众可将办事指南保存及在移动端浏览。该项工作的开展，极大地提升了群众的办事体验，让群众能准确快速获取所需政策信息。

3.聚焦“热点”，解决“难点”。

由专人负责市民留言、市长热线等12条渠道的舆情监控，按程序及时回复处理，并积极对接市长热线办，梳理每月群众关注度高的政策咨询3~6条，以标准答疑模式在“常德公积金”微信官方公众号上对外公布，推进热点政策问题家喻户晓，着力解决群众反映热点、难点问题，全年共公布热点问题64条。2024年，获全市政府系统办公室工作优秀单位名单“市长热线工作优秀单位”表彰。

4.聚焦“平台”，减少证明。

依托全国住房公积金小程序和全国住房公积金监管服务平台，大力推进住房公积金个人证明事项“亮码可办”，在需缴存人出具职工缴存证明等场景时，通过提供“电子码”，即可查验个人证明事项，截至2024年底，全市共办理“亮码可办”业务343笔。

（四）当年信息化建设情况，包括信息系统升级改造情况，基础数据标准贯彻落实和结算应用系统接入情况等。

1.二代贷款征信“总对总”工作取得新进展。

通过扎实开展贷款征信测试和数据治理工作，完善报送程序，优化数据质量，已实现征信系统嵌入公积金业务系统，进一步规范了中心征信管理，服务更加便捷。

2.融入湘易办APP应用场景更丰富。

中心已实现五类信息（即：公积金账户信息、公积金账户明细、公积金提取明细、公积金贷款还款明细和公积金贷款还款计划）实时查询，5大类49项业务线上申请、上线公积金动账通知，客户只需通过湘易办APP便可以实时获取个人公积金账户信息的最新动态。

3.完成12329短信平台从省管到市管的转变。

通过积极对接省住建厅、市数据局，采用电子卖场网上竞价的方式进行项目采购，与供应商技术对接、开发和测试，完成短信服务从省管到市管的顺利切换，切换后发送短信超过500万条，不仅大大降低了短信服务成本，还提升了短信发送效率，使公积金服务更加高效。

4.拓宽渠道接入工行自助终端一体化平台。

为进一步拓展公积金业务受理渠道，稳步推进公积金业务线上办，延伸公积金服务网点至银行柜台，目前已在工行自助终端一体化平台上实现9项业务查询、7项业务办理和4项辅助功能，有序拓宽公积金业务办理渠道，提升了服务质效。

5.全面接入省住建厅信息平台和省域间业务协同平台。

按照省住建厅信息化建设统一要求,目前已实现省内及湖北省网络互联，开启省域间信息共享，进一步推进湘、鄂地区业务互联互享、业务通办。

（五）当年住房公积金机构及从业人员所获荣誉情况，包括：文明单位（行业、窗口）、青年文明号、工人先锋号、五一劳动奖章（劳动模范）、三八红旗手（巾帼文明岗）、先进集体和个人等。

2024年，中心及职工个人获得了省、市级多项荣誉：

中心机关获得“全省住房城乡建设系统保交楼单项工作全省前列”“2023年度驻村（对口）帮扶优秀单位”“全市党纪学习教育督导有效单位”“市直单位非税收入执收先进单位”“会计学会工作先进单位”“市长热线工作优秀单位”荣誉称号；

直属管理部获得“全省住房城乡建设系统管理部单项工作全省前列”荣誉称号；汉寿管理部获得“汉寿线管单位政令畅通评价第一名”“线管单位‘走进汉寿办事无忧’政务服务评价第一名”荣誉称号；桃源管理部获得“桃源县抗击低温雨雪冰冻灾害先进集体”荣誉称号；石门管理部获得“文明城市创建工作先进单位”荣誉称号；武陵、桃源、临澧、石门、澧县等5个管理部获得“2023年度平安建设优秀单位”荣誉称号；桃源、澧县、安乡等3个管理部获得“2023年度绩效考核优秀单位”荣誉称号。

办公室曾睿瑞获得“市委巡察工作优秀干部”荣誉称号；办公室向才敏在第七届市直机关运动会中获羽毛球100岁男双第一名；人事部谭晶晶获得“最美阅读达人”荣誉称号；信息技术部余敏在第七届市直机关运动会中获得八段锦个人第一名、八段锦集体第二名；归集提取部张道贤在“神玥杯”住房公积金论文大赛中获得优秀奖；经开区管理部张平获得“平安建设先进个人”荣誉称号；汉寿管理部肖杨获得“汉寿政务大厅窗口11月微笑服务之星”荣誉称号；桃源管理部李艳艳获得“桃源县抗击低温雨雪冰冻灾害先进个人”荣誉称号；石门管理部覃辉获得“三八红旗手”荣誉称号。

（六）当年没有对违反《住房公积金管理条例》和相关法规行为进行行政处罚和申请人民法院强制执行情况。

（七）当年没有对住房公积金管理人员违规行为的纠正和处理情况等。

常德市住房公积金管理中心

                                                                            2025年3月14日