常德市住房公积金管理委员会第一届三次会议审议通过     

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2008年4月9日  

　　一、2007年住房公积金运作情况

　　在市委、市政府的正确领导下，在各级党委、政府和各部门的大力支持与配合下，市住房公积金管理中心全体干部职工团结一心，努力工作，全面超额完成了市住房公积金管委会批准的各项指标计划。

　　（一）住房公积金归集完成情况。2007年，全市共归集住房公积金 6.03亿元 (其中实际归集5.87亿，付个人利息0.16亿元)，占年计划（市住房公积金管委会通过的计划，下同）4.5亿元的134%，比上年增加0.29亿元，增长5%。其中：市本级归集住房公积金2.59亿元，占年计划2.3亿元的112.61%；9个区县（市）管理部归集住房公积金3.44 亿元，占年计划2.2 亿元的156.36%。全市住房公积金归集覆盖率达87.24%，比上年提高4.62%。

　　（二）住房公积金个人委托贷款发放情况。2007年，全市共发放住房公积金个人委托贷款4.94亿元，占年计划3.5亿元的141.14%。其中：市本级发放个人委托贷款2.37亿元，占年计划 1.8亿元的131.67%；9个区县（市）管理部发放个人委托贷款2.57亿元，占年计划1.7亿元的151.18%。全市当年发放个人委托贷款占当年归集住房公积金总额的81.92%。其中：市本级为91.9%；区县（市）管理部为74.42%。全市住房公积金个人委托贷款的回收率为99.84%，贷款逾期率为0.16%,剔除2003年机构上收前发放的老贷款，贷款回收率为99.95%，逾期率为0.05%。

　　（三）住房公积金提取情况。2007年，全市共提取住房公积金3.51亿元，占当年住房公积金归集总额的58%，比上年增长15%。其中：市本级提取2.02亿元，占当年归集总额的78%;区县（市）管理部提取1.49亿元，占当年归集总额的43.31%。

　　（四）住房公积金增值收益实现情况。2007年，全市增值收益比上年有所增加，除提取风险准备金507.64 万元外，其余全额上交市财政。

　　截止2007年底，全市累计归集住房公积金28.68亿元，累计归集余额为16.48亿元（个人委托贷款余额10.3亿元，购买国债1.54亿元，银行存款4.64亿元）；累计提取住房公积金12.2 亿元；累计发放个人委托贷款13.8亿元。

　　二、2008年住房公积金运作计划安排

　　（一）住房公积金归集计划。全市计划归集住房公积金6.22亿元(含预计需付个人利息5429万元)，其中：市本级2.8亿元，区县（市）管理部3.42亿元。

　　（二）个人委托贷款发放计划。全市计划发放个人委托贷款3.98亿元，占当年归集额的63.99%。其中：市本级发放个贷1.8亿元，占当年归集额的64.28%；区县（市）管理部发放个人贷款2.18亿元，占当年归集额的63.74% 。贷款回收率稳定在99.5%左右。

　　（三）住房公积金提取计划。全市预计将提取住房公积金2.85亿元，占当年归集额的46%。其中：市本级1.4亿元，区县（市）管理部提取1.45亿元。

　　（四）增值收益实现计划。全市增值收益力争在上年基础上提高5%。

　　三、2008年计划安排的说明

　　（一）关于住房公积金的归集。2008年计划比上年实际归集额增加1900万元，剔除2007年非正常归集1500万元（湖南车桥厂、桃源创元铝业、石门自来水公司等单位补缴以前年度的住房公积金），比2007年增加3400万元，主要有以下增加缴存的因素：一是调整工资、调整财政补贴比例，预计可增加归集额1200万元；二是通过加大归集工作力度，进一步扩大归集覆盖面，特别是对非公有制企业的拓展，可增加归集额600万元以上；三是中央、省属驻常单位职工住房公积金月缴存额拟参照省主管部门缴存标准，可增加归集额1600万元。三项预计可增加归集额3400万元。

　　（二）关于个人委托贷款。今年计划安排比上年减少0.96亿元。其中：市本级减少0.58亿元，区县（市）管理部减少0.38亿元。主要考虑两个方面的因素：一是受资金规模不大的影响。截止2007年底，全市住房公积金银行存款余额46378万元，2008年预计从当年归集的存款中要发放50%的个贷，仍需运作上年存款8700万元，即银行存款将在上年减少24156万元的基础上，继续减少8700万元。特别是市本级和武陵、鼎城两区个贷发放的压力更大，市本级去年发放个贷23702万元，运用历年存款18058万元，2007年未银行存款为9143万元；今年计划归集28000万元，2008年末银行存款余额预计为5143万元，按留有余地的原则，今年拟发放18000万元贷款。二是受市场渐显“降温”的影响。今年以来，我市房地产销售渐显“降温”，职工火热购房的行为有所减缓，申请公积金住房贷款的人比去年同期有大幅度减少。另外，安乡、武陵、鼎城三个管理部受资金规模的影响，只能先保支取，然后再发放个贷。所以，这三个管理部的贷款规模要适当压缩（三个管理部个人委托贷款占归集余额比例分别是安乡60%，武陵80%、鼎城66.7%）。

　　（三）关于提取住房公积金。按照往年的提取情况和今年贷款发放计划测算，今年的提取比例可能比上年有所降低，预计占当年归集数的50%左右，预计提取3个亿左右。按照国务院《住房公积金管理条例》，只要是符合政策规定的都必须无条件提取，凡不符合条件的都不能提取。