根据国务院《住房公积金管理条例》和住房和城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26号)的规定，经住房公积金管理委员会主任审批同意，现将常德市住房公积金2019年年度报告公布如下：        

        一、机构概况

       （一)市住房公积金管理委员会：我市住房公积金管理委员会有36名委员。

        2019年3月市住房公积金管理委员会召开了三届五次全体会议，审议通过的事项主要包括：《常德市住房公积金2018年年度报告及2019年住房公积金运作计划》《关于将华夏银行常德分行纳入住房公积金归集业务办理银行的建议》。

       （二）市住房公积金管理中心：市住房公积金管理中心为直属常德市人民政府不以营利为目的的公益一类事业单位，设9个科室，13个管理部。从业人员177人，其中，在编104人，非在编73人。

        二、业务运行情况

       （一）缴存：2019年，新开户单位344家,实缴单位4941家，净增单位171家；新开户职工2.6万人，实缴职工29.94万人，净增职工1.45万人；缴存额43.68亿元，同比增长11.74%。2019年末，缴存总额303.72亿元，同比增长16.8%；缴存余额128.71亿元，同比增长7.95%。

        受委托办理住房公积金缴存业务的银行14家，比上年增加1家。

       （二）提取：2019年，提取额34.2亿元，同比增长26.34%；占当年缴存额的78.3%，比上年增加9.03个百分点。2019年末，提取总额175.01亿元，同比增长24.29%。

       （三）贷款

       1.个人住房贷款：个人住房贷款最高额度50万元，其中，单缴存职工最高额度40万元，双缴存职工最高额度50万元。

       2019年，发放个人住房贷款0.7189万笔24.03亿元，同比分别减少23.18%、24.81%。

       2019年，回收个人住房贷款12.61亿元。

       2019年末，累计发放个人住房贷款8.8576万笔204.92亿元，贷款余额129.21亿元，同比分别增长8.83%、13.28%、9.69%。个人住房贷款余额占缴存余额的100.4%，比上年增加1.6个百分点。

       受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行4家，和上年比没有变化。

       2.中心未开展住房公积金支持保障性住房建设项目贷款。

      （四）中心无购买国债行为。

      （五）融资：2019年，融资16.25亿元，归还19.9亿元。2019年末，融资总额56.125亿元，融资余额12.25亿元。

      （六）资金存储：2019年末，住房公积金存款16.25亿元。其中，活期0.023亿元，1年（含）以下定期0亿元，1年以上定期11.385亿元，其他(协定、通知存款等)4.84亿元。

      （七）资金运用率：2019年末，住房公积金个人住房贷款余额、项目贷款余额和购买国债余额的总和占缴存余额的100.4%，比上年增加1.6个百分点。

       三、主要财务数据

      （一）业务收入：2019年，业务收入55105.11万元，同比增长36.36%。其中，存款利息14931.84万元，委托贷款利息40165.59万元，国债利息0万元，其他7.68万元。业务收入增长原因在于2014年存入的5年期定期存款于2019年全部到期，因此存款利息收入增长了9000万元。

      （二）业务支出：2019年，业务支出36576.48万元，同比增长64.02%。其中，支付职工住房公积金利息18655.82万元，归集手续费3800万元，委托贷款手续费3491.75万元，其他10628.91万元。业务支出增长原因在于：1、根据规定补提了住房公积金归集、委托贷款手续费；2、其他支出增长额主要在于银行短期借款利息支出增长。

      （三）增值收益：2019年，增值收益18528.63万元，同比增长2.3%。增值收益率1.5%。

      （四）增值收益分配：2019年，提取贷款风险准备金2283.73万元，提取管理费用5733.49万元，提取城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金10511.41万元。

       2019年，上交财政管理费用5733.49万元。上缴财政城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金10511.41万元。

       2019年末，贷款风险准备金余额25843.87万元。累计提取城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金35206.19万元。

      （五）管理费用支出:2019年，管理费用支出5733.49万元，同比增长67.29%。其中，人员经费1815.29万元，公用经费1015.11万元，专项经费2903.09万元，基本建设和信息化建设支出2654.42万元。

       四、资产风险状况

      （一）个人住房贷款：2019年末，个人住房贷款逾期额0万元，逾期率0‰。

      个人贷款风险准备金按贷款余额的2%提取。2019年，提取个人贷款风险准备金2283.73万元，使用个人贷款风险准备金核销呆坏账0万元。2019年末，个人贷款风险准备金余额25843.87万元，占个人住房贷款余额的2%，个人住房贷款逾期额与个人贷款风险准备金余额的比率为0%。

      （二）中心未开展住房公积金支持保障性住房建设试点项目贷款。

      （三）无历史遗留风险资产。

       五、社会经济效益

      （一）缴存业务：2019年，实缴单位数、实缴职工人数和缴存额同比分别增长3.58%、5.09%和11.74%。

       缴存单位中，国家机关和事业单位占45.11%，国有企业占9.17%，城镇集体企业占0.65%，外商投资企业占0.89%，城镇私营企业及其他城镇企业占18.17%，民办非企业单位和社会团体占6.66%，其他占19.35%。

       缴存职工中，国家机关和事业单位占50.95%，国有企业占17.21%，城镇集体企业占0.68%，外商投资企业占2.89%，城镇私营企业及其他城镇企业占18.18%，民办非企业单位和社会团体占2.26%，其他占7.83%；中、低收入占99.89%，高收入占0.11%。

       新开户职工中，国家机关和事业单位占24.55%，国有企业占14.41%，城镇集体企业占0.26%，外商投资企业占4.74%，城镇私营企业及其他城镇企业占41.28%，民办非企业单位和社会团体占5.08%，其他占9.68%；中、低收入占99.94%，高收入占0.06%。

      （二）提取业务：2019年，8.48万名缴存职工提取住房公积金34.2亿元。

       提取金额中，住房消费提取占80.37%（购买、建造、翻建、大修自住住房占56.3%，偿还购房贷款本息占42.77%，租赁住房占0.62%，其他占0.31%）；非住房消费提取占19.63%（离休和退休提取占75.61%，完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占8.2%，户口迁出本市或出境定居占0.01%,其他占16.18%）。

       提取职工中，中、低收入占99.82%，高收入占0.18%。

      （三）贷款业务

       1.个人住房贷款：2019年，支持职工购建房155.67万平方米，年末个人住房贷款市场占有率为18.91%，比上年减少2.59个百分点。通过申请住房公积金个人住房贷款，可节约职工购房利息支出2390.55万元。

       职工贷款笔数中，购房建筑面积90（含）平方米以下占10.7%，90-144（含）平方米占74.78%，144平方米以上占14.52%。购买新房占87.65%（其中购买保障性住房占0%），购买二手房占11.89%，建造、翻建、大修自住住房占0.07%，其他占0.39%。

       职工贷款笔数中，单缴存职工申请贷款占26.29%，双缴存职工申请贷款占73.71%，三人及以上缴存职工共同申请贷款占0%。

       贷款职工中，30岁（含）以下占29.63%，30岁-40岁（含）占32.69%，40岁-50岁（含）占30.87%，50岁以上占6.81%；首次申请贷款占87.3%，二次及以上申请贷款占12.7%；中、低收入占99.85%，高收入占0.15%。

       2.异地贷款：2019年，发放异地贷款156笔5546万元。2019年末，异地贷款余额48580.48万元。

       3.没有发放公转商贴息贷款。

       4.未开展住房公积金支持保障性住房建设试点项目贷款。

      （四）住房贡献率：2019年，个人住房贷款发放额、公转商贴息贷款发放额、项目贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为117.95%，比上年减少13个百分点。

       六、其他重要事项

      （一）机构及职能调整情况、受委托办理缴存贷款业务金融机构变更情况。

       1.机构及职能调整情况：根据常编发〔2019〕66号关于印发《常德市住房公积金管理中心职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知，中心2019年新增3个内设机构：远程服务部、西湖管理部、西洞庭管理部；行政执法职能划出，归集提取部不再加挂行政执法大队牌子。

       2.受委托办理缴存贷款业务金融机构变更情况：委托银行原有13家：工商银行、建设银行、中国银行、农业银行、交通银行、长沙银行、邮储银行、农村商业银行、华融湘江银行、兴业银行、渤海银行、广发银行、民生银行，2019年住房公积金管委会〔2019〕1号文规定新增1家委托银行：华夏银行。

      （二）住房公积金政策调整及执行情况，包括当年缴存基数限额及确定方法、缴存比例等缴存政策调整情况；当年提取政策调整情况；当年个人住房贷款最高贷款额度、贷款条件等贷款政策调整情况；当年住房公积金存贷款利率执行标准等。

       1.缴存基数限额及确定方法、缴存比例等缴存政策调整情况：2019年7月12日出台的常房金管〔2019〕25号文《常德市住房公积金管理委员会关于调整我市2019年度住房公积金缴存基数的通知》限定我市住房公积金月缴存额最高不超过4976元，最低不低于200元。缴存比例仍为5%-12%之间。

       2.提取政策调整情况：根据《常德市既有住宅增设电梯管理办法》（常规发〔2018〕6号）文件精神，于2019年3月12日颁布既有住宅增设电梯提取住房公积金业务操作的具体办法。

       3.个人住房贷款最高贷款额度、贷款条件等贷款政策调整情况：2019年，住房公积金存贷款利率无调整。

       4.住房公积金存贷款利率执行标准：职工住房公积金账户存款利率按一年定期存款基准利率执行。贷款利率：5年以下（含5年）的年利率为2.75%，5年以上的年利率为3.25%。

       （三）服务改进情况，包括服务网点、服务设施、服务手段、综合服务平台建设和其他网络载体建设服务情况等。

       1.服务网点改进情况：管理部服务大厅环境全面改善，加大了便民设施建设力度，不断优化服务细节，提升客户满意度。利用数据共享成果，进一步严审批少流程，精简业务留存资料，真正实现“群众少跑路，数据多跑路”，群众办事“最多跑一次”、“一件事一次办”。

       2.信息化服务情况：中心搭建了综合服务管理平台，通过门户网站、网上业务大厅、服务热线、手机客户端、微信公众号、智慧党建等多种服务渠道实现查询、缴存和部分提取业务线上自助办理，着力打造“智慧公积金”。中心还参加了市政府互联网+政务服务一体化建设。专门成立远程服务部，旨在为线上办理业务的客户提供更加方便快捷的服务。

      （四）信息化建设情况，包括信息系统升级改造情况，基础数据标准贯彻落实和结算应用系统接入情况等。

       1.接入全国住房公积金数据平台，使贷款职工及时享受到个税抵扣优惠政策。2019年，中心根据住建部的要求，按时完成了全国公积金数据平台接入建设，常德市住房公积金数据平台自2019年7月份试运行以来，每天自动报送当日增量业务数据2万多条，已累计上报公积金业务数据5100多万条，为税务部门核实公积金缴存职工个税抵扣情况提供了数据基础，让常德市住房公积金贷款职工及时享受到个税抵扣优惠政策。

       2.完成了智慧党建平台对接工作,实现公积金离退休提取全流程网上自助进行，一次也不用跑。

       3.完成了银行互联平台建设，实现委托银行与公积金信息相互共享利用。银行互联平台的建设，增加了银行卡校验的功能，可在源头上杜绝资金转账问题的发生；同时，还有商贷查询核验功能，以及为银行平台开通公积金数据查询，为银行开展快捷、便民、惠民的纯信用无抵押贷款提供数据支撑。

       4.完成了2019年度信息安全等保三级测评，参加了全省网络安全攻防演练，成功拦截省网信办组织的网络攻击2000多次，顺利通过省网信办攻防演练检测，保障了中心信息安全。

      （五）住房公积金管理中心及职工所获荣誉情况，包括：文明单位（行业、窗口）、青年文明号、工人先锋号、五一劳动奖章（劳动模范）、三八红旗手（巾帼文明岗）、先进集体和个人等。

       市中心获得“省级文明单位”、“2018年度综治工作优秀单位”、“2018年度档案工作优秀单位”、“2018年优化经济发展环境工作优秀单位”、“2017-2018年内部审计工作先进单位”、“智慧常德建设工作优秀单位”；直属管理部获得“优化经济发展环境满意科室（办理服务类）”；武陵管理部获得“2018年度综治工作市驻区优秀单位”、“2018年度武陵区绩效评估优秀单位”；鼎城管理部获得“2018年度鼎城区绩效评估良好单位”；汉寿管理部获得“2018年度汉寿县绩效评估良好单位”、“省级青年文明号”；桃源管理部获得“2018年度桃源县绩效评估良好单位”；临澧管理部获得“2018年度临澧县绩效评估优秀单位”；石门管理部获得“2018年度石门县绩效评估良好单位”、“2018年平安创建工作优秀单位”、“2018年意识形态工作先进单位”、“2018年‘五好’领导班子”、“国家级巾帼文明岗”、石门管理部党支部获得“2018年石门县先进基层党支部”；津市管理部获得“2018年度津市绩效评估良好单位”；经开区管理部获得“2018年综治工作先进单位”；彭帅芳个人获得“省住房公积金系统道德模范”。

      （六）对住房公积金管理人员违规行为的纠正和处理情况等。

       2019年8月，鼎城管理部员工郝一翔因违纪违法，受到开除公职，开除党籍处分。

                                                                                                                                                                                常德市住房公积金管理中心

                                                                                                                                                                                       2020年3月23日